Politika konkurence v EU

Ko govorimo o konkurenčnosti, se mnogi izmed nas počutijo zmedeno. Na eni strani kot konkurenčnost pojmujemo cenovno konkurenčnost našega gospodarstva z drugimi svetovnimi gospodarstvi, na drugi strani pa mislimo na politiko konkurence, ki ima v Evropski uniji poseben status, prav tako pa tudi svojih 9 členov v Pogodbi o delovanju EU.

Evropska komisija, generalni direktorat za politiko konkurence:
"Zaradi konkurence so podjetja pod stalnim pritiskom, da morajo ponuditi najbogatejšo ponudbo blaga po najboljših cenah, sicer bodo potrošniki kupovali drugje. Na prostem trgu mora biti podjetništvo konkurenčna igra, ki koristi predvsem potrošnikom." 

Politika konkurence in potrošniki
Za nas potrošnike je politika konkurence v EU zelo pomembna zadeva, kljub temu, da na prvi pogled ne izgleda tako. Zaradi zdrave konkurence med podjetji, kjer posamezna država članica ne bo na nelojalen način spodbujala preferirana podjetja z različnimi subvencijami, bomo potrošniki imeli večjo in bolj pošteno izbiro izdelkov in storitev. Evropska komisija ima na tem področju svojo edinstveno pravico, da sama nadzira konkurenčno okolje v EU. Tukaj ne Svet ne Evropski parlament nimata nobene vloge, razen te, da se seznanita z letnim poročilom.

Politika konkurence in cilji Evropske komisije
Učinkovita konkurenca je vitalnega pomena za dosego ciljev Evropske komisije: nova delovna mesta, rast in investicije. Trg v EU ne deluje popolnoma brez reguliranja. Evropska komisija želi zagotoviti, da podjetja tekmujejo, ne pa da zlorabljajo svoj položaj. Učinkovitost trga se mora prenesti na končnega potrošnika, mora spodbujati inovacije in tudi cenovno konkurenco. Komisija nadzoruje dogovore med podjetji, ki omejujejo konkurenco, zlorabo prevladujčega položaja na trgu, združitve, prizadevanja za liberalizacijo trga, državno pomoč in sodelovanje z nacionalnimi organi za konkurenco v državah članicah EU.

Prednostna naloga Evropske komisije 2014-2019 - Enotni digitalni trg in Energetska unija
Postavitev Enotnega digitalnega trga bo spodbudila potencial gospodarske rasti v EU. Politika konkurence v EU ima ključno vlogo pri pomoči evropskim potrošnikom in inovativnim podjetjem, da izkoristijo prednosti konkurenčnega digitalnega okolja. Leta 2014 je približno polovica vseh potrošnikov EU nakupovalo na spletu, vendar le okoli 15 % njih je kupovalo iz druge države članice EU. Premagovanje digitalnih ovir v spletni trgovini bi moralo biti prednostna naloga vseh političnih in gospodarskih akterjev v EU. Žal nekatera podjetja še vedno postavljajo umetne ovire v e-poslovanju in tako nekatere potrošnike prikrajšajo za nakup cenovno in kvalitetno konkurenčnih izdelkov.

Prevlada nekega podjetja na trgu za evropsko zakonodajo na področju konkurenčnosti ni težava. Vse do tedaj, ko to prevladujoče podjetje začne svoj položaj izkoriščati. Če določeno podjetje deluje na evropskem trgu, potem se mora prilagoditi pravilom, ki tukaj veljajo. Dejstvo, da je prevladujoče na določenem področju, ne daje podjetju moči, da lahko dela kar hoče in samo postavlja pravila konkurenčnosti. Veliko Evropejcev (potrošnikov in gospodarskih subjektov) pa tudi čuti velike posledice pomankanja konkurence na energetskem trgu. Predvsem v smislu izbire in cen. To je druga izmed prioritet evropske komisarke Margrethe Vestager, ustvariti energetsko unijo. Energetska unija bo povezan in prožen trg s ponudbo energije , ki bo okolju prijazna in bo zagotavljala potrošnikom in podjetjem dostop do varne, trajnostne, konkurenčne in cenovno dostopne energije.

Davčna politika v EU
Politika konkurence pa se dotika tudi konkurence na področju davkov. Temu področju je Evropska komisija prav v zadnjem času posvetila veliko pozornosti. Smo v obdobju, ko nam mediji dnevno posredujejo novice o davčnih utajah. Težko je verjeti, da letno zaradi davčnih utaj izgubimo 170 milijard evrov prihodkov. Davčne utaje niso samo stvar davčnih oaz, dogajajo se nam pred očmi. Države podjetju opravičijo davčne obveznosti, znižajo jim davčne osnove in jim tako dajejo prednost pred drugimi. V zadnjem času je Evropska komisija izdala več odločb glede kršitev konkurence na področju davkov.

Politika konkurence in konkurenčnost na svetovnem trgu
Margrethe Vestager: "Vsa prizadevanja, ki jih Evropska komisija na področju konkurence izvaja, težijo k zagotavljanju boljšega delovanja trga v korist potrošnikov."

Evropska komisija na politiko konkurence v EU opravičuje zaradi petih prednosti. Nižje cene za vse, saj se na konkurenčnem trgu cene nižajo, kar je predvsem dobro za potrošnike, pa tudi za podjetja, saj bodo z nižjo ceno imela večji tržni delež. Tržni delež pa je mogoče višati tudi z višjo kakovostjo izdelkov in storitev. Naslednji cilj je bogata ponudba, saj na konkurenčnem trgu podjetja želijo, da bi bil njihov izdelek drugačen, kot drugi. S politiko konkurenčnosti spodbujamo tudi inovacije. Da bi podjetje imelo večji tržni delež, mora v svoje izdelke in storitve stalno vlagati. Nazadnje pa pridemo še do tistega prvega pojmovanja konkurenčnosti: boljša konkurenčnost na svetovnem trgu. To, da bodo podjetja konkrenčna na enotnem trgu krepi tudi konkurenčnost na svetovnem trgu, saj se načeloma taka podjetja lažje prilagajajo, njihova ponudba je prožna in prilagojena potrebam na trgu.

Mateja Mohorič
Svetovalka v pisarni evropske poslanke Romane Tomc, Odbor ECON
Foto: PS ELS