Poročilo: Priporočila Evropski komisiji glede pogajanj TTIP

Evropska poslanka Romana Tomc je poročevalka politične skupine ELS glede priporočil Evropski komisiji za pogajanja TTIP.  Priporočila, ki jih bo podala Romana Tomc, se bodo nanašala na področje zmanjševanja brezposelnosti in sociale, saj je, članica odbora EMPL.

TTIP je trenutno projekt v nastajanju. Gre za trgovinski sporazum, ki bi povezal dve največji gospodarstvi na svetu. Na vrhu EU-ZDA leta 2011 je bila sprejeta odločitev, da se ustanovi delovno skupino na visoki ravni (HLWG), z namenom ugotovitve možnosti  trgovinskega sporazuma med EU in ZDA. HLWG je ugotovila, da bi celovit sporazum, ki obravnava široko paleto dvostranskih trgovinskih in naložbenih politik ter vprašanj skupnega pomena glede tretjih držav, prinesel največje vzajemne koristi, predvsem pa bi še dodatno poglobil gospodarske odnose med EU in ZDA. Prav zato so julija 2013 začeli s pogajanji.

Namen pogajanj je odprava trgovinskih ovir (tarif, nepotrebnih predpisov, omejitev naložb) v številnih gospodarskih sektorjih, s čimer naj bi se olajšala nakup in prodaja blaga in storitev med EU in ZDA.

Sporazum obsega tri glavna področja:
– dostopnost trga: liberalizacija trgovine z blagom zajema odpravo carin, za občutljive izdelke se bodo carine zniževale postopoma, lahko tudi v okviru kvot. Možna bo uporaba ukrepov trgovinske zaščite. Sporazum bo pomenil višjo stopnjo liberalizacije storitev. Predvideva tudi liberalizacijo in zaščito investicij ter dostop na trg javnih naročil na vseh administrativnih ravneh.
– Regulatorna vprašanja in netarifne ovire: pomemben element sporazuma je spodbujanje regulatorne skladnosti zakonodaje za blago in storitve preko medsebojnega priznavanja, harmonizacije in drugih načinov regulatornega sodelovanja. Prinaša zavezo k odpravi netarifnih ovir. Vseboval bo sektorske določbe, pri čemer so izpostavljeni avtomobilski, kemični, farmacevtski sektor, sektor medicinskih pripomočkov, kozmetični sektor, pesticidi, tekstil, informacijsko-komunikacijske tehnologije, finančne storitve, sektor strojev in elektronskih naprav.
– Pravila: sporazum bo obsegal tudi določbe o pravicah intelektualne lastnine, carinskih in trgovinskih olajšavah, pravilih o varstvu konkurence, trgovini in trajnostnem razvoju, energiji in surovinah, malih in srednjih podjetjih, gibanju kapitalskih tokov in plačilih, transparentnosti, prehodne in končne določbe, institucionalne določbe ter reševanje sporov.

Predvideno je, da bo TTIP doprinesel gospodarsko rast tako ZDA kot EU. “Za EU je ocenjena rast BDP-ja na 119 milijard evrov letno, medtem ko je ocena za ZDA nekoliko nižja, in sicer 95 milijard evrov. Skupni izvoz naj bi se zvišal za 6 % v EU, v ZDA pa za 8 %, ocenjuje študija CEPR-ja.”[1]  Morebitni sporazum bi lahko podprl ponovno industrializacijo Evrope in pripomogel k povečanju cilja odstotka BDP EU, ki ga ustvari industrija, za leto 2020 iz 15 % na 20 %. Gospodarska rast seveda prinaša tudi nižjo brezposelnost. TTIP bi tako  lahko prispeval k večjemu zaposlovanju, še posebej v luči novih priložnosti in bolj odprtega trga za številna evropska podjetja.

Veliko vprašanj pa je v sklopu sporazuma TTIP še ostalo odprtih. Obstaja zaskrbljenost glede standardov EU in pravnega okvira EU. Za Evropski parlament velja, da se o nekaterih področjih ni mogoče pogajati. EU ima posebno tradicijo varovanja kulturne in jezikovne raznolikosti Unije. Ima tudi posebno tradicijo v zvezi z organizacijo javnih storitev. Pogajalci, ki  sedijo na strani EU, so zato jasno izrazili, da se o temeljnih vrednotah, ki združujejo Unijo, ne bodo pogajali. Mednje spada tudi področje genetsko spremenjenih organizmov.
“Sporazum se ne bi smel osredotočati zgolj na zmanjšanje tarif in netarifnih ovir, čeprav pozdravljam liberalizacijo trga, ampak bi moral biti tudi orodje za zaščito delavcev, potrošnikov in okolja,” meni evropska poslanka Romana Tomc.
Po besedah predsednika Evropske komisije Jean-Claude Junckerja “EU ne bo žrtvovala svojih standardov na področju varnosti, zdravja, socialne varnosti in varstva podatkov ali naše kulturne raznolikosti,prav tako se o varnosti hrane, ki jo uživamo, in varstvu osebnih podatkov Evropejcev ni mogoče pogajati. ”
Evropski parlament je z izdajanjem priporočil Evropski komisiji na samem začetku, zato vas bomo o nadaljevanju pogajanj, z veseljem obveščali. Več o samih pogajanjih lahko preberete tudi na spletni strani http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/documents-and-events/.

LITERATURA
EU 360, Prostotrgovinsko partnerstvo in ZDA: http://eu360.eu/2015/02/25/908/
Evropska komisija: http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/documents-and-events/.
Evropski parlament: http://www.europarl.europa.eu/news/sl/top-stories/content/20150202TST18313/html/TTIP-prilo%C5%BEnost-za-vse